Классификатор видов (описание несчастных случаев) происшествий на производстве. Работодатель обязан.

Никто не застрахован от несчастных случаев, но если этот случай произошел на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье. Распространенный в народе термин «производственная травма» – наследие советских времен и сейчас не более чем просторечное выражение. Юридически корректен термин «несчастный случай на производстве».

    Никто не застрахован от несчастных случаев, но если этот случай произошел на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье. Распространенный в народе термин «производственная травма» – наследие советских времен и сейчас не более чем просторечное выражение. Юридически корректен термин «несчастный случай на производстве». Травматизм и профессиональные заболевания Если вы считаете, что с вами на производстве произошел несчастный случай, его сначала нужно квалифицировать (см. на фото описание несчастных случаев на производстве). Не всякую шишку, полученную на работе можно расценивать как соответствующую травму.

    Квалификация несчастных случаев на производстве

    Заноза в пальце не причина для оформления несчастного случая. Какая же это травма, если не требуется брать больничный лист или листка нетрудоспособности хотя бы на день (ст. 230 ТК РФ)? Для подтверждения производственной травмы нужно врачебное заключение. Несчастным случаем на производстве считаются события, произошедшие в течение рабочего дня в месте выполнения работы, порученной работодателем, в том числе по время перерывов и при выполнении сверхурочной работы. К трудовым относят травмы, полученные «при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в служебных целях по распоряжению работодателя», а также во время служебных поездок и командировок (ст. 227 ТК РФ). В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» есть разъяснение, какие травмы на рабочем месте считаются легкими, а какие – тяжелыми. В соответствии с Приказом, признаками для определения тяжести травмы являются: характер повреждения, его влияние на развитие профессиональных заболеваний или их усугубление, устойчивая утрата дееспособности, как следствие повреждения здоровья.

    К тяжелым несчастным случаям относят: шок, кому, кровопотерю более 20% от общего объема, острую недостаточность функций органов, проникающие ранения, некоторые переломы (шейных позвонков, позвоночника, черепа, грудной клетки), ушиб мозга, радиационные поражения (от 12 Гр), повреждение магистральных кровеносных сосудов, прерывание беременности, то есть те несчастные случаи на производстве которые могут привести к инвалидности . Все остальные случаи (сотрясение мозга, простой перелом, растяжения мышц и пр.) считаются легкими. По факту временной утраты трудоспособности выдаются соответствующие листки. Их формы утверждены приказами Минсоцразвития «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» и «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Учет и расследование В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастные случаи на производстве подлежат учету и расследованию. Расследование несчастного случая на производстве применимо ко всем лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, а не только к работникам, исполняющим свои функции по договору найма.

    Оно относится и к практикантам, заключенным, лицам, привлекаемым к выполнению общественно-полезных работ и ликвидации последствий аварий. Подлежат расследованию случаи, в результате которых были получены: телесные повреждения, в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие аварий. Обязанности работодателя при несчастном случае ст. 228 ТК РФ: незамедлительно оказать первую помощь и доставить в медучреждение, если требуется; предотвратить возможное развитие аварии; оставить место происшествия «как было» во время несчастного случая до начала расследования (если это не угрожает другим сотрудникам); при невозможности сохранить обстановку - составить схемы, сфотографировать или провести видеосъемку); немедленно проинформировать о несчастном случае государственную инспекцию труда в городе Москве, прокуратуру по месту происшествия, страховщика по обязательному социальному страхованию, организацию, направившую пострадавшего, соответствующий профсоюзный орган, а также родственников пострадавшего. При остром отравлении работодатель должен сообщить в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве. Также работодатель обязан вести журнал для регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ). При учете несчастного случая важно помнить, что факт своевременного оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы. Проведение расследования травм на производстве законодательно возлагается на государственных инспекторов труда. Порядок оформления материалов для расследования указан в ст. 230 ТК РФ. Требуется составить в двух экземплярах акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (при групповом несчастном случае на каждого пострадавшего составляются отдельные акты). По завершении расследования акты подписываются инспекторами, проводившими расследование, заверяется подписью руководителя и печатью организации. Формы материалов утверждены приказом Минсоцразвития РФ № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Работодатель обязан обеспечивать безопасность условий труда (ст. 212 ТК РФ). Если в процессе расследования будет доказана вина работодателя в несоблюдении техники безопасности труда, его ждет штраф. Индивидуальный предприниматель отделается административным штрафом от одной до пяти тысяч рублей. Сумма штрафа для юридического лица будет в рамках тридцати-пятидесяти тысяч рублей.

    Наказанием для юрлица может быть не только штраф, но и административное приостановление деятельности (ст. 5.27 КоАП). Пособие Все работники подлежат обязательному социальному страхованию и это – обязанность работодателя (ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»). Если пострадавший работает в нескольких организациях по совместительству, он в праве требовать компенсацию со всех мест работы. Это разъяснено в письме Минздравсоцразвития РФ N3311-ЛГ «О порядке назначения и выплаты пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием». Для требования пособия по временной нетрудоспособности нужно предоставить копию акта о несчастном случае. Компенсационное пособие выплачивается пострадавшему на весь период болезни. Для расчета пособия по временной нетрудоспособности требуется вычислить страховой стаж работы пострадавшего. В стаж входят период работы по трудовому договору и «периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию» (ст. 16 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан подлежащих обязательному социальному страхованию»). Стаж исчисляется в календарном порядке.

    Размер пособия исчисляется в соответствии со стажем пострадавшего (ст. 7 ФЗ «Об обеспечении пособиями … »). Пособие размером 100% среднего заработка (рассчитывается за 12 месяцев) положена работнику со стажем более 8 лет, 80% - работнику со стажем 5-8 лет и 60% положено работнику, не отработавшему пяти лет. Если утрата трудоспособности наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы, размер пособия составит 60% среднего заработка. Компенсационные пособия не облагаются налогами (ст. 217 НК РФ). Часто случается, что работодатель и его сотрудник не хотят «копаться» в бумажках и договариваются(сокрытие несчастного случая на производстве) о пособии без оформления актов и пр. документов. В этом случае пострадавший при несчастном случае работник лишается законодательной поддержки в случае осложнений или последующего отказа работодателя от компенсации.

    Работодатель обязан

    Работодатель обязан организовывать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи

    Вопрос:

    Необходимо юридическое обоснование (на основании каких нормативных документов федерального уровня) использования аптечек первой помощи в бюджетной организации. Как рассчитывается необходимое количество аптечек и на основании каких документов?

    Ответ:

    В соответствии со ст.223 ТК РФ работодатель обязан организовывать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

    В настоящее время нет нормативных актов, которые бы устанавливали специальные требования к наличию, а также к количеству аптечек для оказания первой помощи именно в бюджетных учреждениях.

    Практически в каждой отрасли действуют санитарные нормы и правила, предписывающие организациям обязанность иметь аптечку для оказания первой медицинской помощи, см.например:

    п.13.5 СанПиН от 11.06.2003 N 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций

    п.13.5 СанПиН от 11.06.2003 N 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ
    п.13.6. СП (Санитарные правила) от 08.11.2001 N 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

    Требования к наличию аптечек первой помощи для организаций могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне. Так, в настоящее время принято распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1292-РП "Об обязательном наличии в организациях, предприятиях и учреждениях города Москвы коллективных аптечек первой помощи".

    Нормативно не установлен порядок расчета количества аптечек на предприятии. Такой порядок может быть установлен на региональном или муниципальном уровне, см.например:

    Приложение 1, 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 29 декабря 2000 года N 1292-РП - одна аптечка рассчитана на 100 чел.

    Количество аптечек на производстве может быть определено локальным актом. Количество аптечек зависит от производства, в зависимости от числа работающих. Например: если это цех, то количество аптечек зависит от количества работающих. Имеет также значение характер работы. Если работа носит разъездной характер (выезд бригад в действующие электроустановки), то аптечками должна быть обеспечена каждая бригада, даже если она состоит из 2 работников.

     Форма акта о несчастном случае на производстве

    Порядок заполнения формы N Н-1 "Акт о несчастном случае"

    Вопрос:

    Необходим порядок заполнения формы N Н-1 "Акт о несчастном случае". Просьба подробно расписать по каждому пункту, откуда берется информация и как ее заполнять.

    Ответ:

    В соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

     Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена в приложении N 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73.

    В п.1 акта о несчастном случае на производстве указывается дата и время несчастного случая: число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы. В соответствии со ст.91 ТК РФ время начала работы должно быть установлено правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора.

    В п.2 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения об организации (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность по ОК 029-2001) или о работодателе (фамилия, инициалы работодателя - физического лица), работником которой является (являлся) пострадавший. В соответствии со ст.52, 54 ГК РФ наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. В п.2 акта также указывается наименование структурного подразделения, в котором работал пострадавший. Структура организации, как правило, установлена локальным нормативным актом организации.

    Пункт 3 акта о несчастном случае на производстве заполняется в том случае, если произошел несчастный случай с работником сторонней организации, направленным в установленном порядке для выполнения работ к вашему работодателю, и работавшим там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей). В таком случае указывается наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность организации, направившей работника.

    В п.4 акта о несчастном случае на производстве указываются лица, проводившие расследование несчастного случая, их фамилии, инициалы, должности и места работы. Информация о лицах, проводивших расследование несчастного случая, должна соответствовать информации, указанной в приказе об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
    В п.5 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество; пол (мужской, женский); дата рождения; профессиональный статус; профессия (должность); стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число полных лет и месяцев), в том числе в данной организации (число полных лет и месяцев). В соответствии со ст.57 ТК РФ, фамилия, имя, отчество и профессия работника должны быть указаны в трудовом договоре, паспортные данные работника, включая дату рождения, как правило, тоже указываются в трудовом договоре. Сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве, производятся на основании записей, содержащихся в трудовой книжке пострадавшего. Классификация профессионального статуса приведена в МОТ. Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Инструкции МОТ Женева, Международное бюро труда, 1996 год, ISBN 92-2-109451-0 Каталог МОТ по публикациям ПРИЛОЖЕНИЕ Е МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАТУСА (ICSE). Российский документ, который бы устанавливал классификацию профессионального статуса, в настоящее время не принят.

    В п.6 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда. Информация о проведении вводного инструктажа (число, месяц, год), инструктажах на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой), по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год) содержится в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ), см. п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. В том случае, если работник проходил стажировку на рабочем месте, указывается срок стажировки, сведения о стажировке указываются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, см. п.7.9 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Если работник не проходил стажировку на рабочем месте, то указывается, что стажировка на рабочем месте не проводилась. В п.6 указывается информация об обучении по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, указанную информацию можно взять из личной карточки прохождения обучения, если она применяется, протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников. В п.6 указывается информация о проверке знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год, N протокола).

    В п.7 указывается краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая; оборудование, использование которого привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель). Указанная информация берется из протокола осмотра места несчастного случая, информацию об опасных и (или) вредных производственных факторах можно взять из карты аттестации рабочего места по условиям труда.

    В п.8 акта о несчастном случае на производстве указывается краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования. Данный пункт заполняется на основании полного и объективного исследования обстоятельств произошедшего несчастного случая, опроса очевидцев несчастного случая и самого пострадавшего. Указанные в настоящем пункте сведения должны быть подкреплены материалами расследования несчастного случая на производстве.

    В п.8.1 акта о несчастном случае на производстве указывается вид происшествия. Классификатор видов происшествий, которые привели к несчастному случаю на производстве, был утвержден в приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 августа 1995 года N 44. В указанном Порядке было установлено, что акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Постановление Минтруда России от 01.08.95 N 44 утратило силу на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 19. На основе указанного классификатора был разработан Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, утвержденный письмом Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 19.01.96 N ДВ-11/И, который предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта. Действующее в настоящее время постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 не предусматривает, что п.8.1 акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) заполняется в соответствии с каким-нибудь классификатором видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю. В акте о несчастном случае на производстве в графе 8.1 "Вид происшествия" необходимо указывать конкретное происшествие:
    - падение;
    - ожог;
    - обморожение;
    - укусы насекомых и т.д.

    Нового утвержденного Классификатора видов происшествий, которые привели к несчастному случаю на производстве, в настоящее время нет.

    В п.8.2 акта о несчастном случае на производстве указывается характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья. Указанную информацию предоставляет медицинская организация, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, которая предоставляет учетную форму N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" согласно приложению N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275, по запросу организации или индивидуального предпринимателя незамедлительно после поступления запроса.

    В п.8.3 акта о несчастном случае на производстве указывается состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке, либо указывается, что такое освидетельствование не проводилось.

    В п.8.4 акта о несчастном случае указываются очевидцы несчастного случая (фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон), на каждого очевидца должен быть составлен отдельный протокол опроса, либо указывается, что очевидцы несчастного случая отсутствуют.
     
    В п.9 акта о несчастном случае указываются основная и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Классификатор причин несчастного случая был утвержден в приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 августа 1995 года N 44. В указанном Порядке было установлено, что акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Постановление Минтруда России от 01.08.95 N 44 утратило силу на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 19. На основе указанного классификатора был разработан Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, утвержденный письмом Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 19.01.96 N ДВ-11/И, который предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта. Действующее в настоящее время постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 не предусматривает, что п.9 акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) заполняется в соответствии с каким-нибудь классификатором причин, приведших к несчастному случаю. Нового утвержденного Классификатора причин несчастного случая в настоящее время нет. См. Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации за IV квартал 2010 года и Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации за III квартал 2010 года (информация с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости www.rostrud.ru).

    В п.10 акта о несчастном случае указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда: фамилии, инициалы, должности (профессии) с указанием требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая. В соответствии со ст.229_2 ТК РФ, при расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. В п.10 акта указывается организация (работодатель), работниками которой являются данные лица (наименование, адрес). При установлении факта грубой неосторожности пострадавшего в п.10 акта указывается степень его вины в процентах. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая. При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа.

    В п.11 акта о несчастном случае указываются проведенные работодателем мероприятия по устранению причин несчастного случая, а также сроки их проведения.

    Акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми членами комиссии, проводившими расследование, и утверждается работодателем (его представителем); в левом верхнем углу первой страницы акта о несчастном случае должен стоять оригинал оттиска печати работодателя.

    Похожие товары

    Изображение
    Виды современной организации производства и организация бухгалтерского учета на предприятиях. Технология организации производства.
    Организация бухгалтерского учета на предприятиях в основном зависит от технологии и организации производ­ства, характера выпускаемой продукции, структуры уп­равления и других факторов, которые предопределяют про­цессы документального оформления хозяйственных опера­ций, их систематизацию
    Отзывы :0шт.
    Собственность на факторы производства и виды доходов
    Каждый фактор производства способен принести своему владельцу доход: капитал приносит процент, труд - зарплату, земля - ренту. Доходность всех факторов означает, что все их собственники выступают независимыми и равноправными партнерами. Более того, можно даже говорить о своеобразной экономической справедливости, ибо доходы каждого участника производства соответствуют вкладу принадлежащего ему...
    Отзывы :0шт.
    Расходы производства и их виды, классификация расходов предприятия. Классификация затрат
    Расходы на производство и реализацию продукции, определя­ющие себестоимость, состоят из стоимости используемых в производстве продукции природных ресурсов, сырья, основных и вспо­могательных материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов и прочих расходов по эксплуатации, а также внепроизводственных затрат.
    Отзывы :0шт.
    Открытие своего дела. Виды швейного производства: бизнес-план
    Открыть швейное дело в существующих условиях, когда стало престижно одеваться хорошо и со вкусом, перспективно. Ведь рентабельность данного вида бизнеса достаточно высокая, поскольку мода на одежду постоянно меняется, и спрос на новые модели не иссякает. Для успешной организации швейного цеха, маленького и нацеленного на элитного покупателя или успешного создания швейного производства,...
    Отзывы :0шт.
    Цели, задачи и виды анализа затрат на производство продукции. Методы учета затрат на производство
    Выявление роли себестоимости продукции в условиях применения свободных (договор-ных) цен имеет существенное практическое значение для всех производственных структур. Предприятия должны самостоятельно планировать свою деятельность
    Отзывы :0шт.