Классификатор видов (описание несчастных случаев) происшествий на производстве. Работодатель обязан. виды производства

Никто не застрахован от несчастных случаев, но если этот случай произошел на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье. Распространенный в народе термин «производственная травма» – наследие советских времен и сейчас не более чем просторечное выражение. Юридически корректен термин «несчастный случай на производстве».

    Несчастный случай на производстве

    Несчастный случай на производстве — случай травматического повреждения здоровья пострадавшего, происшедший по причине, связанной с его трудовой деятельностью, или во время работы. Законодательно определение термина "несчастный случай на производстве" установлено для целей ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". В соответствии со ст. 3 указанного ФЗ несчастный случай— это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим ФЗ случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или при возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на др. работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть. Сфера действия ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ отличается от сферы действия ТК РФ. В соответствии с положениями ст. 227—231 ТК РФ расследуются в установленном им порядке несчастные случаи, происшедшие не только с работниками, выполняющими работу по трудовому договору, но и с др. лицами, участвующими в производственной деятельности организации, работодателя. Развернутое содержание термина "несчастный случай на производстве" даётся в ст. 227 ТК РФ, хотя используются те же признаки, что и в определении, установленном в ст. 3 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Однако в ст. 227 ТК РФ в качестве основного квалифицирующего признака несчастный случай установлено исполнение трудовых обязанностей или выполнение какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершенных в его интересах. Такое содержание понятия "несчастный случай на производстве" соответствует стандартному международному термину "профессиональный несчастный случай".
    В ТК РФ установлены также дополнительные квалифицирующие признаки:

        перечень лиц, несчастный случай с которыми подлежат расследованию в установленном порядке;
        перечень повреждений здоровья, полученных перечисленными лицами при исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию организации (работодателя — физического лица), рассматриваемых как несчастный случай;
        обстоятельства, при которых перечисленные повреждения здоровья, полученные указанными лицами, квалифицируются как несчастный случай.

    Связанные с производством несчастные случаи, происшедшие с работниками или др. лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, расследуются в установленном порядке, квалифицируются, оформляются и учитываются в соответствии с требованиями:

        ст. 227—231 ТК РФ;
        Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967;
        Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 и введенного в действие с 1 января 2003 г.

    Согласно ст. 227 ТК РФ расследуются и подлежат учету как несчастный случай:

        травма, в т. ч. нанесенная др. лицом;
        острое отравление;
        тепловой удар;
        ожог;
        обморожение;
        утопление;
        поражение электрическим током, молнией, излучением;
        укусы насекомых и пресмыкающихся;
        телесные повреждения, нанесенные животными;
        повреждения, полученные в результате взрывов, разрушения зданий, сооружений и конструкций, аварий, стихийных бедствий и др. чрезвычайных обязательств, а также иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего внешних факторов, повлёкшие за собой необходимость перевода работника на др. работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть.

    Классификация несчастных случаев. В зависимости от характера и обстоятельств происшествия, тяжести полученных пострадавшими телесных повреждений различают несчастные случаи:

        лёгкие — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории лёгких и средней тяжести;
        тяжёлые — несчастные случаи, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, отнесённые по квалифицирующим признакам, установленным Минздравсоцразвития России, к категории тяжёлых;
        со смертельным исходом — несчастные случаи, в результате которых пострадавшие получили повреждения здоровья, приведшие к их смерти;
        групповые — несчастные случаи с числом пострадавших 2 человека и более;
        групповые с тяжелыми последствиями — несчастные случаи, при которых 2 человека и более получили повреждения здоровья, относящиеся к категории тяжелых или со смертельным исходом.

    КЛАССИФИКАЦИЯ И ВИДЫ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

    ТК РФ и Положение классифицируют несчастные случаи по двум основаниям: первое - по способу воздействия на человека, второе - по степени тяжести последствий.

    Применительно к первому основанию имеется довольно подробный перечень видов несчастных случаев:

        травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом;

        острое отравление;

        тепловой удар;

        ожог;

        обморожение;

        утопление;

        поражение электрическим током, молнией, излучением;

        укусы насекомых и пресмыкающихся;

        телесные повреждения, нанесенные животными;

        повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (ст. 227 ТК РФ).

    тот перечень не является исчерпывающим, и с учетом многообразия опасных и вредных производственных факторов, вполне возможны и другие виды несчастных случаев. Названные "травмы", "повреждения", "ожоги" и др. считаются несчастными случаями, если они, во-первых, повлекли за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, и, во-вторых, произошли при выполнении работником в течение рабочего времени своих трудовых обязанностей (работ) на территории организации или вне ее, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном организацией, при следовании к месту командировки и обратно.

    Характерным признаком несчастного случая является внезапность, нечаянность, т.е. главный элемент происшествия (случайного события). Именно поэтому происшедшие на производстве острые отравления, тепловые удары, поражения молнией, обморожения расследуются и учитываются как несчастные случаи.

    Как отмечалось, все несчастные случаи на производстве считаются связанными с производством, пока не доказано иное. Отсутствие связи несчастного случая с производством устанавливается только при наличии особых обстоятельств.

    Здесь должна быть доказана причинно-следственная связь между употреблением работником алкоголя и наступлением несчастного случая.

    Юридический вопрос

    Во всех компаниях стараются избежать несчастных случаев и, тем не менее, от таких напастей не застрахован никто. Если ЧП все-таки произошло, руководству нельзя медлить, нужно действовать: обезопасить сотрудников и задокументировать произошедшее. Мы подготовили инструкцию по технике безопасности при оформлении происшествий на работе.

    Несчастный случай на работе может стать трагедией для пострадавшего. Как бы в компании ни соблюдали рекомендации технических служб, происшествие все равно может произойти. Если инцидент случился, руководителю нужно оформить ряд документов, прежде всего, необходимо составить акт о несчастном случае на производстве по форме № Н-1. Бумага готовится в двух экземплярах: один – компании, другой – пострадавшему. Акт необходим, если работник потерял трудоспособность хотя бы на один день или если его нужно перевести на другую работу, согласно медицинскому заключению.
    Составить Н-1 не просто, сначала нужно провести расследование происшествия, собрать врачебные решения о состоянии здоровья, причем каждое действие оформляется специальными документами. Для начала следует выпустить приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. Кроме этого, понадобятся протокол осмотра места происшествия и документы, характеризующие состояние рабочих мест. Приложениями к упомянутым бумагам могут быть фотографии и видео с места инцидента. Желательно прикрепить медицинские заключения о тяжести полученных сотрудниками повреждений.

    Если пострадало несколько человек, то акт составляется на каждого работника. При этом используется форма № 4 акта Н-1, утвержденная постановлением Министерства труда от 24 октября 2002 г. № 73. Если при происшествии пострадали сотрудники других организаций, то выписывается еще один экземпляр акта – для компании, в которой трудятся пострадавшие люди. Акт хранится в организации, вместе с документами и материалами расследования в течение 45 лет.

    При наступлении несчастного случая работодатель обязан сообщить государственным органам и родственникам о случившемся пришествии. Компания должна уведомить трудовые инспекции, прокуратуру и профсоюзы, если они есть, в течение одного дня с момента наступления ЧП. После этого работодатель обязан провести расследование случившегося.
    Расследование

    Перед тем как начать заполнять форму Н-1, необходимо понять, является ли произошедшее несчастным случаем. По Трудовому Кодексу к таковым относятся травмы, отравления, ожоги, утопления, удары током, обморожения, укусы животных. Глобальные события, такие как взрывы, аварии, стихийные бедствия тоже считаются несчастными случаями. Учитываются инциденты, произошедшие не только в рабочие часы, но и во время командировок или перерывов.

    Для расследования созывается специальная комиссия, она состоит минимум из трех человек. Участники должны быть утверждены приказом начальства, в комиссию должны войти: руководитель компании или его представитель, член профсоюза или любой сотрудник, кроме этого, в ней будет и работник, ответственный за охрану труда. Главным в комиссии может быть либо руководитель компании, в которой случилось происшествие, либо чиновник из трудовой инспекции. При желании пострадавшие при аварии работники могут участвовать в расследовании. Если в результате происшествия никто не поучил серьезных травм, то директор фирмы может провести расследование, не создавая комиссию.

    Процесс расследования – классический, хорошо знакомый большинству людей из фильмов – начать следует с осмотра места происшествия, фотографирования или составления его схемы. После этого нужно опросить очевидцев и, если возможно, поговорить с потерпевшим. Заключение о степени тяжести травм по запросу выдадут врачи больницы, в которой лечится пострадавший.

    При легких травмах расследование длится 3 дня. Если при несчастном случае сотрудники пострадали серьезно, то комиссия может изучать все обстоятельства дела 15 дней. Если требуется, к расследованию привлекаются эксперты и фотографы. При этом расходы на себя берет работодатель. Когда все детали учтены, комиссия составляет акт по форме Н-1.

    Заполняем документ

    Заполнить акт – задача не простая. Внести сведения о дате, работодателе, пострадавших и лицах, проводивших проверку, – процедура, не затруднительная для комиссии. Но вот при заполнении сведений о проведенном инструктаже по охране труда могут возникнуть сложности.

    В этих пунктах акта нужно указывать реально состоявшиеся занятия по охране труда, а не выдумывать их. От того, как сотрудник соблюдал технику безопасности, инструкции при эвакуации или по пользованию техникой, зависит, на кого будет возложена вина за нанесенные увечья. Ведь если работодатель не позаботился заранее о проведении учений или не составлял инструкции, то как сотрудник может их «не соблюдать»? В таком случае виновным определят руководство компании, которое в должной мере не позаботилось о персонале.

    При оформлении акта о несчастном случае по форме Н-1 возникают сложности и по заполнению пунктов: 8.1 «Вид происшествия» и 9 «Причины». Возникает вопрос, какими документами руководствоваться?

    В приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному Постановлением Минтруда России от 01 августа 1995 № 44, имелся Классификатор, которым устанавливались виды происшествия, а также его причины.

    В настоящее время это постановление утратило силу, но и в действующем законодательстве нет норм, устанавливающих виды несчастных случаев. Минздравсоцразвития России ведет работу по подготовке нового Положения об особенностях расследования ЧП на производстве по каждой отрасли отдельно. До принятия новых законов при заполнении акта для указания вида происшествия и причин несчастного случая можно использовать указанный выше Классификатор.

    Сложности

    В акте пишутся фамилия, инициалы, должность сотрудника, допустившего нарушение требований охраны труда. Также указывается ответственность за нарушения, в результате которых произошел несчастный случай. Если выяснится, что ЧП случилось по неосторожности пострадавшего, тогда необходимо указать степень его вины в процентах. От этой пропорции будет зависеть сумма компенсации, которую он получит. Например, если сотрудника ударило током от сломавшейся розетки, то это вина нанимателя. А вот когда человек пролил чай на рабочем месте, и это привело к короткому замыканию, то виноваты будут оба – и работодатель, и сам пострадавший.

    В 11 графе приводится перечень мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай, с указанием сроков их проведения. Такими мероприятиями могут быть: установка нового, более безопасного оборудования, закрытие цеха или даже банальный вызов электрика, который поменяет испорченную розетку.

    После завершения следствия акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем и заверяется печатью.

    После проверки

    Если чиновник из трудовой инспекции обнаружит, что работодатель скрыл факт несчастного случая, он может провести собственное расследование. Такое право у проверяющего появляется и в том случае, когда ревизор засомневается в объективной работе комиссии. Чиновник может заново проверить все обстоятельства, а по результатам дополнительного расследования инспектор составит свое заключение и выдаст предписание, которое работодатель обязан исполнить.

    Также чиновник может заставить руководство компании написать новый акт о несчастном случае, если предыдущий оформлен с нарушениями или если в нем содержатся ложные сведения. После этого прежний акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.

    После проведенной проверки пострадавшему назначается пособие по временной нетрудоспособности. После того, как сотрудник вылечится и сможет приступить к своим обязанностям, работодатель должен направить ему сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах. Бумага передается трудовой инспекции и, при необходимости, страховым компаниям. Документ должен соответствовать форме № 8 Постановления Министерства труда от 24 октября 2002 года № 73.

    Классификатор причин несчастных случаев

    К Л А С С И Ф И К А Т О Р
    причин несчастных случаев с тяжелыми последствиями:

    01.  конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механиз-мов, оборудования.
    02.  несовершенство технологического процесса.
    03.  эксплуатация неисправных машин, механизмов; оборудования.
    04.  неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории.
    05.  нарушение технологического процесса.
    06.  нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств.
    07.  нарушение правил дорожного движения.
    08.  неудовлетворительная организация производства работ.
    09.  неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест.
    10.  недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе:
    10.1. непроведение инструктажа по охране труда;
    10.2.  непроведение обучения и проверки знаний по охране труда.
    11. неприменение работником СИЗ, в том числе:
    11.1 вследствие необеспеченности ими работодателем.
    12.  неприменение средств коллективной защиты.
    13.  нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда, в том числе:
    13.1. нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения.
    14.  использование пострадавшего не по специальности.
    15.  прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев.

    Никто не застрахован от несчастных случаев, но если этот случай произошел на работе – есть возможность получить компенсацию за трудовое увечье. Распространенный в народе термин «производственная травма» – наследие советских времен и сейчас не более чем просторечное выражение. Юридически корректен термин «несчастный случай на производстве». Травматизм и профессиональные заболевания Если вы считаете, что с вами на производстве произошел несчастный случай, его сначала нужно квалифицировать (см. на фото описание несчастных случаев на производстве). Не всякую шишку, полученную на работе можно расценивать как соответствующую травму.

    Квалификация несчастных случаев на производстве

    Заноза в пальце не причина для оформления несчастного случая. Какая же это травма, если не требуется брать больничный лист или листка нетрудоспособности хотя бы на день (ст. 230 ТК РФ)? Для подтверждения производственной травмы нужно врачебное заключение. Несчастным случаем на производстве считаются события, произошедшие в течение рабочего дня в месте выполнения работы, порученной работодателем, в том числе по время перерывов и при выполнении сверхурочной работы. К трудовым относят травмы, полученные «при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в служебных целях по распоряжению работодателя», а также во время служебных поездок и командировок (ст. 227 ТК РФ). В Приказе Министерства здравоохранения и социального развития РФ №160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» есть разъяснение, какие травмы на рабочем месте считаются легкими, а какие – тяжелыми. В соответствии с Приказом, признаками для определения тяжести травмы являются: характер повреждения, его влияние на развитие профессиональных заболеваний или их усугубление, устойчивая утрата дееспособности, как следствие повреждения здоровья.

    К тяжелым несчастным случаям относят: шок, кому, кровопотерю более 20% от общего объема, острую недостаточность функций органов, проникающие ранения, некоторые переломы (шейных позвонков, позвоночника, черепа, грудной клетки), ушиб мозга, радиационные поражения (от 12 Гр), повреждение магистральных кровеносных сосудов, прерывание беременности, то есть те несчастные случаи на производстве которые могут привести к инвалидности . Все остальные случаи (сотрясение мозга, простой перелом, растяжения мышц и пр.) считаются легкими. По факту временной утраты трудоспособности выдаются соответствующие листки. Их формы утверждены приказами Минсоцразвития «О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности» и «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности». Учет и расследование В соответствии со ст. 227 ТК РФ несчастные случаи на производстве подлежат учету и расследованию. Расследование несчастного случая на производстве применимо ко всем лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, а не только к работникам, исполняющим свои функции по договору найма.

    Оно относится и к практикантам, заключенным, лицам, привлекаемым к выполнению общественно-полезных работ и ликвидации последствий аварий. Подлежат расследованию случаи, в результате которых были получены: телесные повреждения, в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие аварий. Обязанности работодателя при несчастном случае ст. 228 ТК РФ: незамедлительно оказать первую помощь и доставить в медучреждение, если требуется; предотвратить возможное развитие аварии; оставить место происшествия «как было» во время несчастного случая до начала расследования (если это не угрожает другим сотрудникам); при невозможности сохранить обстановку - составить схемы, сфотографировать или провести видеосъемку); немедленно проинформировать о несчастном случае государственную инспекцию труда в городе Москве, прокуратуру по месту происшествия, страховщика по обязательному социальному страхованию, организацию, направившую пострадавшего, соответствующий профсоюзный орган, а также родственников пострадавшего. При остром отравлении работодатель должен сообщить в территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве. Также работодатель обязан вести журнал для регистрации несчастных случаев (ст. 230.1 ТК РФ). При учете несчастного случая важно помнить, что факт своевременного оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы. Проведение расследования травм на производстве законодательно возлагается на государственных инспекторов труда. Порядок оформления материалов для расследования указан в ст. 230 ТК РФ. Требуется составить в двух экземплярах акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (при групповом несчастном случае на каждого пострадавшего составляются отдельные акты). По завершении расследования акты подписываются инспекторами, проводившими расследование, заверяется подписью руководителя и печатью организации. Формы материалов утверждены приказом Минсоцразвития РФ № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве». Работодатель обязан обеспечивать безопасность условий труда (ст. 212 ТК РФ). Если в процессе расследования будет доказана вина работодателя в несоблюдении техники безопасности труда, его ждет штраф. Индивидуальный предприниматель отделается административным штрафом от одной до пяти тысяч рублей. Сумма штрафа для юридического лица будет в рамках тридцати-пятидесяти тысяч рублей.

    Наказанием для юрлица может быть не только штраф, но и административное приостановление деятельности (ст. 5.27 КоАП). Пособие Все работники подлежат обязательному социальному страхованию и это – обязанность работодателя (ст. 6 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»). Если пострадавший работает в нескольких организациях по совместительству, он в праве требовать компенсацию со всех мест работы. Это разъяснено в письме Минздравсоцразвития РФ N3311-ЛГ «О порядке назначения и выплаты пособия в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием». Для требования пособия по временной нетрудоспособности нужно предоставить копию акта о несчастном случае. Компенсационное пособие выплачивается пострадавшему на весь период болезни. Для расчета пособия по временной нетрудоспособности требуется вычислить страховой стаж работы пострадавшего. В стаж входят период работы по трудовому договору и «периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию» (ст. 16 ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан подлежащих обязательному социальному страхованию»). Стаж исчисляется в календарном порядке.

    Размер пособия исчисляется в соответствии со стажем пострадавшего (ст. 7 ФЗ «Об обеспечении пособиями … »). Пособие размером 100% среднего заработка (рассчитывается за 12 месяцев) положена работнику со стажем более 8 лет, 80% - работнику со стажем 5-8 лет и 60% положено работнику, не отработавшему пяти лет. Если утрата трудоспособности наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы, размер пособия составит 60% среднего заработка. Компенсационные пособия не облагаются налогами (ст. 217 НК РФ). Часто случается, что работодатель и его сотрудник не хотят «копаться» в бумажках и договариваются(сокрытие несчастного случая на производстве) о пособии без оформления актов и пр. документов. В этом случае пострадавший при несчастном случае работник лишается законодательной поддержки в случае осложнений или последующего отказа работодателя от компенсации.

    Работодатель обязан

    Работодатель обязан организовывать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи

    Вопрос:

    Необходимо юридическое обоснование (на основании каких нормативных документов федерального уровня) использования аптечек первой помощи в бюджетной организации. Как рассчитывается необходимое количество аптечек и на основании каких документов?

    Ответ:

    В соответствии со ст.223 ТК РФ работодатель обязан организовывать санитарные посты с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.

    В настоящее время нет нормативных актов, которые бы устанавливали специальные требования к наличию, а также к количеству аптечек для оказания первой помощи именно в бюджетных учреждениях.

    Практически в каждой отрасли действуют санитарные нормы и правила, предписывающие организациям обязанность иметь аптечку для оказания первой медицинской помощи, см.например:

    п.13.5 СанПиН от 11.06.2003 N 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций

    п.13.5 СанПиН от 11.06.2003 N 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ
    п.13.6. СП (Санитарные правила) от 08.11.2001 N 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

    Требования к наличию аптечек первой помощи для организаций могут быть установлены на региональном или муниципальном уровне. Так, в настоящее время принято распоряжение Премьера Правительства Москвы от 29.12.2000 N 1292-РП "Об обязательном наличии в организациях, предприятиях и учреждениях города Москвы коллективных аптечек первой помощи".

    Нормативно не установлен порядок расчета количества аптечек на предприятии. Такой порядок может быть установлен на региональном или муниципальном уровне, см.например:

    Приложение 1, 2 к распоряжению Премьера Правительства Москвы от 29 декабря 2000 года N 1292-РП - одна аптечка рассчитана на 100 чел.

    Количество аптечек на производстве может быть определено локальным актом. Количество аптечек зависит от производства, в зависимости от числа работающих. Например: если это цех, то количество аптечек зависит от количества работающих. Имеет также значение характер работы. Если работа носит разъездной характер (выезд бригад в действующие электроустановки), то аптечками должна быть обеспечена каждая бригада, даже если она состоит из 2 работников.

     Форма акта о несчастном случае на производстве

    Порядок заполнения формы N Н-1 "Акт о несчастном случае"

    Вопрос:

    Необходим порядок заполнения формы N Н-1 "Акт о несчастном случае". Просьба подробно расписать по каждому пункту, откуда берется информация и как ее заполнять.

    Ответ:

    В соответствии с Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73, несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

     Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена в приложении N 1 к постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 года N 73.

    В п.1 акта о несчастном случае на производстве указывается дата и время несчастного случая: число, месяц, год и время происшествия несчастного случая, количество полных часов от начала работы. В соответствии со ст.91 ТК РФ время начала работы должно быть установлено правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора.

    В п.2 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения об организации (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая принадлежность по ОК 029-2001) или о работодателе (фамилия, инициалы работодателя - физического лица), работником которой является (являлся) пострадавший. В соответствии со ст.52, 54 ГК РФ наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах. В п.2 акта также указывается наименование структурного подразделения, в котором работал пострадавший. Структура организации, как правило, установлена локальным нормативным актом организации.

    Пункт 3 акта о несчастном случае на производстве заполняется в том случае, если произошел несчастный случай с работником сторонней организации, направленным в установленном порядке для выполнения работ к вашему работодателю, и работавшим там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей). В таком случае указывается наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность организации, направившей работника.

    В п.4 акта о несчастном случае на производстве указываются лица, проводившие расследование несчастного случая, их фамилии, инициалы, должности и места работы. Информация о лицах, проводивших расследование несчастного случая, должна соответствовать информации, указанной в приказе об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
    В п.5 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество; пол (мужской, женский); дата рождения; профессиональный статус; профессия (должность); стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число полных лет и месяцев), в том числе в данной организации (число полных лет и месяцев). В соответствии со ст.57 ТК РФ, фамилия, имя, отчество и профессия работника должны быть указаны в трудовом договоре, паспортные данные работника, включая дату рождения, как правило, тоже указываются в трудовом договоре. Сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве, производятся на основании записей, содержащихся в трудовой книжке пострадавшего. Классификация профессионального статуса приведена в МОТ. Учет и уведомление при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях. Инструкции МОТ Женева, Международное бюро труда, 1996 год, ISBN 92-2-109451-0 Каталог МОТ по публикациям ПРИЛОЖЕНИЕ Е МЕЖДУНАРОДНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАТУСА (ICSE). Российский документ, который бы устанавливал классификацию профессионального статуса, в настоящее время не принят.

    В п.6 акта о несчастном случае на производстве указываются сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда. Информация о проведении вводного инструктажа (число, месяц, год), инструктажах на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой), по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год) содержится в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ), см. п.2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного совместным постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29. В том случае, если работник проходил стажировку на рабочем месте, указывается срок стажировки, сведения о стажировке указываются в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте, см. п.7.9 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения. Если работник не проходил стажировку на рабочем месте, то указывается, что стажировка на рабочем месте не проводилась. В п.6 указывается информация об обучении по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай, указанную информацию можно взять из личной карточки прохождения обучения, если она применяется, протокола заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников. В п.6 указывается информация о проверке знаний по охране труда по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел несчастный случай (число, месяц, год, N протокола).

    В п.7 указывается краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая; оборудование, использование которого привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель). Указанная информация берется из протокола осмотра места несчастного случая, информацию об опасных и (или) вредных производственных факторах можно взять из карты аттестации рабочего места по условиям труда.

    В п.8 акта о несчастном случае на производстве указывается краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения, установленные в ходе расследования. Данный пункт заполняется на основании полного и объективного исследования обстоятельств произошедшего несчастного случая, опроса очевидцев несчастного случая и самого пострадавшего. Указанные в настоящем пункте сведения должны быть подкреплены материалами расследования несчастного случая на производстве.

    В п.8.1 акта о несчастном случае на производстве указывается вид происшествия. Классификатор видов происшествий, которые привели к несчастному случаю на производстве, был утвержден в приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 августа 1995 года N 44. В указанном Порядке было установлено, что акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Постановление Минтруда России от 01.08.95 N 44 утратило силу на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 19. На основе указанного классификатора был разработан Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, утвержденный письмом Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 19.01.96 N ДВ-11/И, который предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта. Действующее в настоящее время постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 не предусматривает, что п.8.1 акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) заполняется в соответствии с каким-нибудь классификатором видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю. В акте о несчастном случае на производстве в графе 8.1 "Вид происшествия" необходимо указывать конкретное происшествие:
    - падение;
    - ожог;
    - обморожение;
    - укусы насекомых и т.д.

    Нового утвержденного Классификатора видов происшествий, которые привели к несчастному случаю на производстве, в настоящее время нет.

    В п.8.2 акта о несчастном случае на производстве указывается характер полученных повреждений и орган, подвергшийся повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья. Указанную информацию предоставляет медицинская организация, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, которая предоставляет учетную форму N 315/у "Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести" согласно приложению N 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.04.2005 N 275, по запросу организации или индивидуального предпринимателя незамедлительно после поступления запроса.

    В п.8.3 акта о несчастном случае на производстве указывается состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке, либо указывается, что такое освидетельствование не проводилось.

    В п.8.4 акта о несчастном случае указываются очевидцы несчастного случая (фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон), на каждого очевидца должен быть составлен отдельный протокол опроса, либо указывается, что очевидцы несчастного случая отсутствуют.
     
    В п.9 акта о несчастном случае указываются основная и сопутствующие причины несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов. Классификатор причин несчастного случая был утвержден в приложении к Порядку заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 1 августа 1995 года N 44. В указанном Порядке было установлено, что акт по форме Н-1 заполняется текстовой и цифровой информацией, которая должна записываться и кодироваться в соответствии с общепринятыми (установленными) терминами и специально разработанным классификатором. Постановление Минтруда России от 01.08.95 N 44 утратило силу на основании постановления Министерства труда и социального развития РФ от 7 июля 1999 года N 19. На основе указанного классификатора был разработан Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы, утвержденный письмом Департамента воздушного транспорта Минтранса России от 19.01.96 N ДВ-11/И, который предназначен для заполнения акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1, а также для статистического учета и анализа производственных травм, происшедших на предприятиях и в организациях воздушного транспорта. Действующее в настоящее время постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 не предусматривает, что п.9 акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1) заполняется в соответствии с каким-нибудь классификатором причин, приведших к несчастному случаю. Нового утвержденного Классификатора причин несчастного случая в настоящее время нет. См. Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации за IV квартал 2010 года и Сведения о причинах несчастных случаев с тяжелыми последствиями в Российской Федерации за III квартал 2010 года (информация с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости www.rostrud.ru).

    В п.10 акта о несчастном случае указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда: фамилии, инициалы, должности (профессии) с указанием требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая. В соответствии со ст.229_2 ТК РФ, при расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. В п.10 акта указывается организация (работодатель), работниками которой являются данные лица (наименование, адрес). При установлении факта грубой неосторожности пострадавшего в п.10 акта указывается степень его вины в процентах. В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая. При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа.

    В п.11 акта о несчастном случае указываются проведенные работодателем мероприятия по устранению причин несчастного случая, а также сроки их проведения.

    Акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми членами комиссии, проводившими расследование, и утверждается работодателем (его представителем); в левом верхнем углу первой страницы акта о несчастном случае должен стоять оригинал оттиска печати работодателя.

    Похожие товары

    Изображение
    Эффективные средства производства: понятие и их виды. Эффективность использования средств производства и пути ее повышения
    К основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства.
    Отзывы :0шт.
    Основные виды инструктажа на предприятии и их краткая характеристика. Виды инструктажа.
    Для борьбы с производственным травматизмом в цехах, ма­стерских предприятия необходимо проводить следующие виды инструктажа на производстве: вводный, первичный на рабочем месте, периоди­ческий и внеплановый.
    Вводный инструктаж
    Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, а также с...
    Отзывы :0шт.
    Затраты производства и их виды. Классификация затрат на производство. Виды группировок затрат на производство
    Затраты, издержки, себестоимость являются важнейшими экономическими категориями. Их уровень во многом определяет величину прибыли и рентабельности предприятия, эффективность его хозяйственной деятельности. Снижение и оптимизация затрат являются одними из основных направлений совершенствования экономической деятельности каждого предприятия.
    Отзывы :0шт.
    Сущность производства и его виды. Сущность и формы концентрации производства.
    Сущность издержек производства. Для того чтобы производить товары и предоставлять услуги, используют различные ресурсы, или факторы производства. Это - сырье, топливо и энергия, машины и механизмы, различные типы работы любой квалификации. Для получения готового продукта факторы производства должны быть определенным образом соединены между собой. Способов такого сочетания очень много даже для...
    Отзывы :0шт.
    Виды производства в экономике
    Производство - есть процесс воздействия человека на вещество природы в целях создания материальных благ и услуг, необходимых для развития общества. Исторически оно прошло длительный путь развития от изготовления простейших продуктов до производства сложнейших технических систем, гибких переналаживаемых комплексов, вычислительных машин. В процессе производства не только меняется способ и вид...
    Отзывы :0шт.